[提言]プロトタイプ政策研究所：イノベーション推進のためのグレーゾーン・新領域への取組に資する法・社会基盤に関する提言

１．はじめに

　イノベーションはその語源である新結合（neuer-kombinationen）の文字どおり、ビジネスアイデアや技術の組み合わせによってもたらされる。2000年以降、ブロードバンドやスマートフォン、クラウドコンピューティングの普及により、過去には技術的・ビジネス的に実現不可能と思われたサービスが提供可能となる一方で、法律上も想定されてこなかった技術の活用や利用者のニーズが発生してきている。

　こうした技術やニーズの変化に伴い、法解釈や制度の在り方が根本的に見直される必要が生じており、本提言はこうした観点から提案を行うものである。まず、こうした技術の活用やニーズの変化を理解しやすくするため、いくつかの新領域に挑んだ事例について、事業者側からの視点で見ていきたい（注：本提言関与メンバーのうち、各事例の関係者の視点である）。