关于成立 “文化、旅游与街区建设实践团队” 的通知

1. 设立目的

日本各地拥有各自独特的历史、文化、自然风貌与生活方式等，这些在世界范围内都极具价值。然而，我们认为目前日本国内的各项举措还不能完全促进以可持续的方式保护以及利用这些价值，且将其与旅游、街区建设联系起来。

 

在文化、旅游与街区建设领域，金融、企业治理、知识产权、制度与规制等多方面问题错综复杂，仅靠行政或民间单方面力量难以应对和有效解决。此外，仅凭临时建议或局部协助也难以奏效，因此采取与当地负责人员共同面对问题，共同实施对策的态势不可或缺。

 

一直以来，本事务所的律师们都充分发挥各自的专业性，亲临现场，基于各自的问题意识，与各个地方积极展开对话，在了解当地需求的同时，与文化厅、观光厅、国土交通省、环境省及地方政府合作，从制度设计到实务协助，开展了各项跨领域的工作。

 

为使这些多样化的举措不再局限于律师个人的经验，而是整合为事务所整体的力量，从而建立起能够提供综合型战略性协助的体制，我们成立了“文化、旅游与街区建设实践团队”。

 

 

2. 可提供的服务

本事务所面向 ①中央政府职能部门（各省、厅）与地方政府 ②DMO与地方团体 ③金融机构与基金 ④民营企业，根据上述各个主体的立场与需求，提供以下具有代表性的服务。

 

 

① 面向省、厅与地方政府

从政策到实施全程参与

・协助制定有关旅游街区建设的总体规划与基本构想

・条例、指南的制定及各类规则制定、调研

・利用国立公园、文化遗产等资源，推动发展夜间经济

・协助包括PPP/PFI在内的公私合作项目的方案设计与合同制作

 

② 面向DMO与地方团体

协助实现经营体制与现场推进的兼顾

・DMO等治理体制的设计

・协助住宿税等财源设计与制定运用规则

・地方资源的知识产权保护与利用（商标、著作权、外观设计等）

・关于数据利用的法律协助（如制定隐私政策等）

 

③ 面向金融机构与基金

规划支撑地方经营的金融设计

・协助向旅游相关业务的投资方案设计及合同制作

・项目融资及风险分担协议制作的法律协助

・为地方共创型VC、众筹等多种融资手段提供法律协助

 

④ 面向民营企业

协助地方资源的利用与新业务的拓展

・地方资源的知识产权保护与利用（商标、著作权、外观设计等）

・面向国内外拓展业务的合同与许可应对

・协助相关设施完善与运营中的合规、合同制作以及PPP模式运用

・关于数据有效利用的法律协助（制定隐私政策等）

・协助业务承继与并购（地方资源与旅游资产的承继）

 

 

3. 工作业绩

迄今为止，本事务所与中央政府职能部门（各省、厅）、地方政府以及当地企业、团体等共同开展了以下工作。

 

(1) 与省、厅及地方政府的合作

观光厅

・2022～2025年度 “利用历史资源推进旅游街区建设项目”
・2021年度 “为吸引冒险旅游等新入境游客而重新发掘地方魅力”
・2020年度 “利用夜间与晨间时段创造新型时间市场项目”
・2019年度 “利用夜间时段打造旅游内容产业项目”

文化厅

・2024年度 “利用文化资源推进文化旅游以促进地方创生座谈会”
・2022年度 “面向重启及扩大旅游的文化旅游内容产业充实项目”
・2021年度 “促进与新冠共存的文化资源高附加值化项目”
・2021年度 “面向促进追求高品质旅游服务的游客访日等而开展的文化资源高附加值化项目”

环境省

・2023-2024年度 “面向国立公园利用高附加值化的基本构想研讨工作”（隐岐大山、十和田湖）

国土交通省

・2025年度 “公私所有公共空间的利用与管理工作组”
・2025年度 “可持续区域管理所需的财源与人才工作组”

东京都

・2024年度“关于振兴东京旅游业的专业人士会议 东京都夜间旅游分会”

 

 

(2) 对民营企业及团体的协助业绩

协助利用科技与地方资源进行街区建设

在街区建设公司利用文化、自然等地方资源以及尖端技术开展街区建设的过程中，提供构建公私合作方案，设计建设用地取得及土地利用相关合同，协助构建融资方案、以及就相关合规事宜提供建议

为非营利组织设计实施营利业务的组织形态提供协助

为从事历史文化业务的非营利组织在开展利用文化遗产从事营利业务时，就如何设计组织形态及筹资方式以实现文化意义与营利两方面的兼顾提供建议

协助传承传统文化团体的活动开展

协助作为非物质文化遗产传承者的团体在传承传统文化的同时开展符合当代要求的各类活动，为实现既能维护传统价值又能开展符合时代要求的活动而制定各类协议、规定与指南，以及完善各类合同

为旅游经营者团体的自主财源制度设计提供协助

为旅游从业者团体提供支持，协助其进行旨在维持可持续文化与自然资源的自主财源制度设计，并制定相关协议与指南以确保资金使用的正当性

协助完善游客数据利用相关协议

以制定与实施数据有效利用的旅游战略为目标，为旅游协会及DMO制定与完善符合个人信息保护法等法律法规要求的关于获取及利用客户数据的隐私政策及用户协议

协助制作各类跨境合同

针对将地方产品出口至海外的经营主体，协助有关跨境交易的合同制作与完善。推动构建直接连接地方与海外市场的经济模式，助力形成不依赖于中央、可持续的地方经济。

为地方初创企业提供知识产权保护与合同制作的相关业绩

针对将地方产品出口至海外的经营主体，协助有关跨境交易的合同制作与完善。推动构建直接连接地方与海外市场的经济模式，助力形成不依赖于中央、可持续的地方经济。

为地方初创企业提供知识产权保护与合同制作的相关业绩

针对将地方第一产业与加工流通企业联动起来的平台型初创企业，协助制定知识产权战略与完善合同制度。作为构建可持续地方产业的一环，提供整合数字、流通与加工的法律协助。

 

 

 

 

 

4. 主要参与成员