《欧盟包装及包装废弃物法规（PPWR）——日本企业 为何应从现在开始做好准备——》（Simplfied Chinese Version）

欧盟包装及包装废弃物法规（PPWR）— 日本企业为何应从现在开始做好准备 —

一、前言

《欧盟包装及包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation，以下简称“PPWR”）原则上将自2026年8月12日起在欧盟各成员国直接适用。与此前的《包装指令》（94/62/EC）须经各成员国转化为国内法后方可适用不同，PPWR采取的是“法规（Regulation）”这一法律形式，因此无需等待各成员国采取立法措施，即可在整个欧盟范围内统一、直接产生法律效力。这也是PPWR最为显著的特点之一。

PPWR作为《欧洲绿色协议》（European Green Deal）及《循环经济行动计划》（Circular Economy Action Plan）的一部分，旨在通过减少包装、提高包装的可回收性、扩大再生材料的使用、促进包装的重复使用及再填充（Refill）等措施，从根本上减少包装所带来的资源消耗和废弃物。不少企业往往将PPWR仅仅理解为一项环境法规，或者说是“包装技术标准的更新”。然而，笔者希望特别强调的是，PPWR实际上是一项更为广泛的法律制度，其规范范围不仅涉及包装本身，还延伸至数据管理体系、合同法律关系以及欧盟域外经营者的法律地位等多个方面。

本期简报并不准备对PPWR的全部内容进行全面介绍，而是重点围绕在包括德国在内的欧盟境内设有子公司或销售网络，或者向欧盟出口、销售产品的日本企业，特别需要关注和进行法律分析的重点问题进行说明。

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【目录】

一、前言

二、适用范围及“生产者”身份的确认

三、针对欧盟域外经营者的新义务：指定授权代表（Bevollmächtigter）

四、包装设计及材料要求

五、标识义务与数字化应对

六、数据治理及IT体系建设

七、与德国国内法的关系

八、合同层面的注意事项

九、今后的时间安排及建议采取的应对措施

十、结语

【相关链接】

Japanese： 「EU包装及び包装廃棄物規則（PPWR） ─日系企業が今から備えるべき理由 ─」：ドイツプラクティスチーム

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